??中共辽宁省委宣传部外宣新闻处副处长宋健：

??各位记者朋友：

??大家上午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。

??去年10月，在我省交通运输厅的大力推动下，东北三省一区交通运输合作联席会议在沈阳召开。一年来，三省一区交通战略合作扎实推进，成效明显。今天，我们高兴邀请到省交通运输厅副厅长李继锐先生向大家介绍东北三省一区交通合作有关情况，同时出席今天发布会的还有省交通运输厅运输处处长朱喜喜先生，辽宁省交通运输事业发展中心工程建设部部长苏毅先生，他们将共同回答记者朋友们关心的问题。

??下面，首先请李继锐副厅长介绍情况。

??省交通运输厅党组成员、副厅长、新闻发言人李继锐：

??去年10月14日，东北三省一区交通运输合作联席会议在沈阳召开。在过去的一年里，在省委、省政府的正确领导下，我厅全力以赴推动习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上重要讲话精神在交通运输领域落实落地，以一批重大项目、重点工程为抓手，扎实推进东北三省一区交通战略合作，共谋一体化融合发展，加快推进省际通道互联互通，交通运输合作取得扎实成效。

??一、共建东北海陆大通道成效显著

??（一）现代化交通基础设施建设取得新成效

??一年来，我们聚焦畅通进出关大通道建设强力攻坚，高速公路联网加密工程取得新突破，建成通车阜新至奈曼等2条高速公路，加力提速京哈改扩建、凌绥等7条高速公路建设，年内还将新开工建设秦沈、新阜2条高速公路，届时在建高速公路达到9条1049公里。特别是社会高度关注的京哈高速改扩建工程和本桓、凌绥等3条高速公路，将提前至2025年年底完工投用。加力提速沈白高铁建设，路基桥隧全部贯通，力争提前一年到明年9月底通车。还有，黑龙江普速铁路已连通绥芬河、同江、黑河等9个口岸城市；内蒙建成了海拉尔至满洲里高速公路，高速公路实现了满洲里口岸通。

??这些重点项目建成投用必将推动东北地区综合交通运输效率进一步提升，支撑东北经济更好地服务国内国际双循环。

??（二）港口和枢纽建设取得新成效

??一年来，我厅大力实施港口设施能力提升工程，实施亿元以上重点项目22个，长兴岛港区油化品等16个泊位和盘锦港10万吨级航道建成投用。仙人岛30万吨级原油码头、太平湾10万吨级航道等25个项目开工建设。强化综合客货枢纽引领和集散功能，实施枢纽场站项目30个，大连北站交通枢纽等7个项目完工投产，大连金州湾新机场开工建设，沈阳机场二跑道完成国家立项审批。

??我们的港口建设，一是为临港产业服务，服务精细化工、粮食、钢铁等大型临港产业的156个大型专业化泊位，今年吞吐量已完成2.52亿吨。二是为腹地经济服务，我省港口承担了东北内陆腹地54%的原油、61%的成品油和56%的铁矿石上下水。三是积极降本增效，即时比分推动港口收费标准平均下降10%，高速公路进出港集装箱实施5折优惠，上半年累计节约作业和运输成本1.8亿元。

??（三）陆海空联动能力提升取得新成效

??一是国际海洋运输业务不断拓展。大连中韩客货班轮航线恢复运输，开辟大连至智利、墨西哥、印巴等集装箱班轮航线15条，全省国际班轮航线总数达到200条。二是泊位口岸持续扩大对外开放。已完成大连港、营口港等14个泊位口岸开放验收。三是粮食和能源运输能力增强。稳定运营北粮南运三主一辅大通道和煤炭能源北中西三条主通道。四是国际航线进一步拓展。新开通和恢复沈阳、大连机场至莫斯科、海参崴、法兰克福等12条国际航线。五是研究推动新能源船舶燃料港口供应链布局。成立东北亚绿色船燃供应链联盟，启动锦州转运基地全球最大单体低温液氨储运项目建设。

??二、三省一区多式联运发展联盟作用突显

??今年3月29日，东北三省一区多式联运发展联盟在沈阳成立，目前已有194家企事业单位加入联盟，稳定运营海铁联运精品班线达到68条。今年我厅还专项安排4500万元奖补资金，支持多式联运重点企业和大型工矿企业海铁联运工程示范创建。前三季度，即时比分海铁联运量突破130万标箱，同比增长20%，占比达13.5%，总量、占比两项指标继续排名全国前列。鞍钢集团获评交通运输部“一票制、一单制、一箱制”试点典型案例。运输结构调整不断优化，37家大型工矿企业持续推进“公转铁”“公转水”“油转电”，绿色运输占比达89.5%。全省铁路货运周转量占比达23.8%，高出全国平均水平8个百分点；水路货运量、货运周转量同比分别增长27.7%、25.7%。即时比分“推进铁路专用线进企入园推动大型工矿企业‘公转铁’‘公转水’”入选交通运输部首批交通物流降本提质增效典型案例名单。TIR国际道路运输“一网双站三辐射”的物流网络稳定运营。培育TIR国际道路运输企业5家，累计完成发送货物44车次，通关货值突破亿元，作业量跃居全国前列。

??三、交通运输跨省联合执法取得实效

??三省一区交通运输厅联合印发了《三省一区联合开展严重超限超载货车运输专项整治行动方案》，建立了定期工作调度机制，总结经验共享、发现问题共治。开展了为期60天的严重超限超载货车运输专项整治行动，严厉打击“百吨王”等8项严重违法违规运输行为。年初以来，三省一区共处理违规企业300家。

??四、省际道路客运转型发展成果显著

??一是推进省际班车定制客运。开通沈阳至吉林辽源、通化、靖宇等城市客运线路7条。正在积极推进辽宁朝阳至内蒙古敖汉、内蒙古乌兰浩特至哈尔滨线路，计划投入车辆10台。制定印发《辽宁省班车客运定制服务实施意见》等系列政策举措文件，为定制客运发展提供了基础支撑。

??二是推进省际客运公交化改造。已开通辽宁清原至吉林梅河口、吉林榆树至哈尔滨等公交化线路4条。正在推进辽宁西丰至吉林辽源，吉林市至哈尔滨等公交化线路3条，近期将开通运营。

??五、大件运输跨省审批协作走深走实

??辽宁省交通运输厅牵头组建“三省一区大件运输审批与监管联动群”，持续加强三省一区间沟通联络，及时通报施工阻断信息等情况。推行“预约制”审批服务模式，三类以上大件跨省许可办理平均缩短至2.8天，持续保持全国前列。大幅提升即时比分高速公路大件运输通行能力，拓宽改造31条大件入口通道、6条大件出口通道，更新升级相应的收费站入口称重检测设备。内蒙古交通运输厅明确跨省、自治区、直辖市运输，由自治区交通运输厅受理审批，为跨省审批提供保障；黑龙江、吉林将二类大件运输并联审批办结时限压短至8个工作日内，进一步提升跨省并联许可协作水平。

??下一步，我们将持续加强东北三省一区交通运输互联合作，争取尽早在内蒙古召开东北三省一区交通运输合作第二次联席会议，系统总结合作事项落实情况和存在问题，研提深化合作的工作建议。同时，共同研究深入探讨省际通道建设协同、“三省一区”公路应急联动机制组建、交旅融合深化等新合作事项，继续加快推进东北三省一区综合交通运输体系建设。

??中共辽宁省委宣传部外宣新闻处副处长宋健：

??谢谢李继锐副厅长。下面进入提问环节，提问前请先通报所代表的新闻机构。请记者朋友们举手提问。

??辽宁广播电视台记者：

??我们知道，东北三省一区承担着北粮南运的重要任务。请问，今年的北粮南运工作大概何时启动？预计规模是多少？有哪些具体举措来保障运输安全、高效、节约？

??省交通运输厅党组成员、副厅长、新闻发言人李继锐：

??谢谢您的提问。按照以往经验和东北地区秋收实际，本年度北粮南运工作将于本月下旬秋粮集中上市后开始启动，预计全年度完成北粮南运7500万吨以上。为保障粮食运输安全、高效，我厅主要开展以下几个方面工作：

??一是强化协同合作，切实发挥机制保障作用。前期我厅牵头建立“北粮南运”大通道专项推进组，发改、商务、粮食和物资储备等部门以及铁路、港口、公路等重点运输企业，积极主动落实工作职责和任务分工，强化日常沟通协作，形成有效工作合力，及时协调解决粮食运输各环节有关问题，全力保障粮食运输工作高效运转。

??二是强化跟踪调度，确保运输通道安全顺畅。加强各部门间信息共享，主动对接粮食生产、贸易、流通企业，认真研判粮食运输趋势，及时掌握粮食外运需求，做好运力储备和运输组织。动态监测粮食运输保障情况，建立港口集疏运、生产计划、临港仓储、铁路保障等4个方面13项监测调度指标体系，实时监控铁路发运、港口下水、公路在途情况，确保重要通道、关键节点运行安全畅通。持续强化服务企业“一号通”24小时服务热线作用，对于企业运输保障诉求，即接即转，跟踪督办，快速解决企业运输急难愁盼难题。

??三是强化运输衔接，不断提升粮食转运效率。科学组织北粮南运通道内各种运输方式高效衔接，积极发挥多种运输方式比较优势和组合效率，重点推动“散改集”等粮食物流新技术、新装备应用，降低粮食运输损耗。港口方面，对粮食运输船舶采取优先进出港、优先引航、优先靠泊、优先装卸“四优先”措施；铁路方面，重点时段采取优先受理、优先配车、优先装车、优先放行、优先卸车的“五优先”保障措施；公路方面，对于超载、超限的粮食运输车辆，在保障安全的前提下，简化检测流程，采取优先卸载、优先放行、包容免罚措施。同时，全省高速公路设置粮食运输车辆专用通道105条，保障粮食运输车辆优先快速通行。

??下一步，我厅积极申报“北粮南运”交通物流降本增效交通强国试点，进一步加强东北三省一区跨区域、跨部门、跨领域合作，进一步畅通粮食物流通道，提升运输效率，降低物流成本，为维护国家“五大安全”贡献交通力量。

??香港大公文汇记者：

??刚才提到了三省一区成立了多式联运发展联盟，请问，联盟成立后都取得了哪些合作成效？

??省交通运输厅运输处处长朱喜喜：

??谢谢您的提问。联盟成立后，联盟成员开展务实合作取得积极成效，三省一区多式联运一体化发展效应初步显现。

??中储发展(沈阳)物流有限公司与辽宁俄中龙之路物流有限公司深度合作，积极组织货源，实现沈阳TIR业务首发。

??省交投集团与中国物流集团组建合作攻关工作组，围绕网络货运服务、供应链金融服务方面开展合作，研究共建北方地区具有重要影响力的货运服务共享平台，现已成功上线“辽高中储物流服务平台”，为实体企业发展节约物流成本。

??沈阳铁路局集团公司、一汽物流、国华物流、长春国际陆港、增益供应链、隆源农业等企业召开了交通物流多式联运发展座谈会，共同就降低社会物流成本、商品车多式联运、中欧班列、“北粮南运”等领域的发展情况进行交流合作，为进一步推动公路铁路物流资源整合，深化铁路与企业合作打下坚实基础。

??辽港集团与长春国际陆港发展有限公司签署战略合作框架协议，共建吉林省内陆开放核心区，为企业提供国内班列、中欧班列、海运订舱等全程综合物流服务。长春国际陆港已开通长春经大连至土耳其、阿根廷、墨西哥、澳大利亚等6条多式联运线路，完成长春经大连港之欧洲、非洲铁水联运“一单制”应用。

??辽港集团组织联盟成员，在通辽市举办内蒙古客户推介会，畅通“蒙货”下海物流通道，为中国外运东北公司等10家首批物流加盟商授牌。辽港集团正式挂牌成立通辽客户服务中心，携手开通了通辽经大连至东南沿海及欧洲的“一单制”往返公共精品班列，为区域产业链供应链稳定畅通提供有力支撑。

??下一步，联盟将持续推进成员间务实合作，计划在10月份在内蒙，组织中国铁路沈阳局、辽港集团、锦州港股份有限公司与内蒙大宗货物企业开展运需对接洽谈会；计划在12月，组织联盟副理事长单位召开联盟年度总结会议，进一步推进多式联运运需对接和信息互联共享。

??辽宁日报记者：

??据了解，省交通运输厅厅一直以来坚持大建设与大服务并举并重，那么请问，在综合交通运输服务保障方面取得了哪些成效？

??省交通运输厅党组成员、副厅长、新闻发言人李继锐：

??谢谢您的提问。正如您所说，辽宁交通一直以来始终坚持大建设与大服务并举并重，在推进交通基础设施建设、提升综合交通运输服务保障能力等方面持续发力，已经取得显著成效。

??交通基础设施投资建设方面，聚焦“通道+枢纽+网络”，联网、补网、强链，加快建设高质量的综合立体交通网。截至9月底，全省全年实施亿元以上交通投资重点项目76个，完成交通建设投资510亿元，同比增长16.7%，能够超额完成今年交通基础设施建设投资600亿元的计划目标。高速公路京哈改扩建等在建项目7条749公里，沈白高铁项目快速推进，大连金州湾机场开工建设，沈阳桃仙机场二跑道完成立项审批，正在全力争取秦沈高速一期、新阜高速公路年内开工。

??提升综合运输保障能力方面，加快构建集约高效、绿色经济的交通运输服务体系。一是持续推动交通物流降本增效，制定交通物流降本提质增效行动方案，提出了制度性、结构性、技术性降成本等6方面28项具体举措。推动铁路运价大幅下浮，实施高速公路差异化收费政策13项，压降港口近百项收费政策标准约10%，1-9月份，全省铁路、港口、高速公路优惠减免收费累计约49亿元；“高速云贷”等ETC金融支持服务中小微运输企业，已累计办理1.3万户，授信额度达7.31亿元。二是强化交通物流保通保畅工作机制，加强运行监测、运力统筹和应急处置，充分发挥12328和服务企业“一号通”24小时热线作用，及时协调解决出口班列计划配额不足等企业提出的困难问题，保障粮食、煤炭、矿石、化肥等重点物资全年常态化高效运输，完成粮食4572万吨、煤炭9880万吨。三是提升物流供应链服务保障能力，国铁集团增开中欧班列计划，1-9月份，全省中欧班列开行728列（自然列），同比增长38.7%。沈阳、大连机场至莫斯科、法兰克福等国际航线新开通和恢复至12条。TIR国际道路运输自4月30日首开以来，已累计发运货物44车次，货值突破1亿元，作业量跃居全国前列。

??下一步，我们将按照省委、省政府决策部署，冲刺四季度、打赢攻坚战，确保交通运输年度各项目标任务全部高质量完成，确保京哈高速改扩建、绥凌高速、本桓高速和沈白高铁等重大项目2025年建成通车，确保谋划和储备一批2025年及“十五五”重大工程、重大项目，为交通运输产业链供应链稳定运行提供坚实保障。

??央广网记者：

??我想问一个关于葫芦岛灾区救灾的问题。我们了解到，这次洪灾使葫芦岛地区公路水毁严重，那么具体受灾情况如何？马上进入冬季，目前恢复建设进展如何？下一步有什么具体工作安排？

??省交通运输事业发展中心工程建设部部长苏毅：

??谢谢你的提问。葫芦岛地区“8·20”特强暴雨给公路基础设施造成严重损毁，辽宁省交通运输厅按照省委、省政府部署要求，全力应对、昼夜奋战，在组织完成了抢险抢通任务后，随即启动了灾情核查及水毁恢复重建等工作。

??为全力抓好灾后重建工作，省交通运输厅组织成立了葫芦岛市公路水毁恢复重建工作指挥部及前方办公室，深入一线、靠前指挥，全力组织水毁恢复工程推进实施。

??一是迅速启动水毁公路核查、核量和恢复重建方案设计工作。我厅组成4个专业技术组会同设计单位于8月27日进场核查；9月2日完成干线公路核量和重建方案制定工作；9月9日完成设计方案审核批复，并会同葫芦岛市、县交通部门完成农村公路水毁核量和方案制定工作。

??经核查，葫芦岛市普通公路水毁工程量为：路基工程269万立方米、路面工程174.1万平米、桥梁工程4006.84延米/125座、涵洞59道、防护工程102.9万立方米、钢护栏13259延米、排水工程3994立方米、过水路面7.9万平方米。

??二是强化恢复重建制度和技术保障。制定印发《干线公路恢复重建实施方案》《农村公路恢复重建指导意见》《普通公路水毁简易通行路段冬季养护保通工作方案》，明确工作目标、技术要求、工程建设程序和计划安排。

??三是迅速开展恢复重建工作。9月15日起启动干线公路43项（208个点位）工程，由省、市两级交通主管部门组织实施，目前施工单位已全面进场。9月20日农村公路262项重点水毁项目启动实施，由省、市交通主管部门指导，县级政府组织实施。截至10月16日，葫芦岛市干线公路重建路基土方17万立方米、路面2.77万平方米、防护11万立方米；农村公路恢复路基土方166万立方米、路面17.3万平方米、完成防护工程10.2万立方米。

??下一步，我们计划利用2个月左右有效施工期，抓紧施工建设，力争今年内基本完成干线公路水毁恢复，农村公路通乡通村通屯等重点路段恢复畅通；明年汛期前全面恢复到灾前水平，重要路段和重点桥涵防护构造物通过工程技术措施提升防洪抗灾能力。同时，我们还将加强灾区简易便道冬季养护和安全保通，全力保障冬季灾区群众出行安全通畅。

??中共辽宁省委宣传部外宣新闻处副处长宋健：

??由于时间关系，今天现场提问就进行到这里。感谢各位发言人对有关情况的介绍，感谢各位记者朋友对本场发布会的关注与支持，请大家积极做好宣传报道工作。发布会到此结束，谢谢大家！