中共辽宁省委宣传部外宣新闻处处长张健：

　　记者朋友们：

　　上午好！欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。

　　今天，我们召开“推动企业高质量发展”主题系列第三场新闻发布会，高兴邀请省公安厅分管日常工作的副厅长潘春吉先生、省人力资源社会保障厅副厅长谷孝红先生、省数据局（省营商局）副局长祝国勋先生、省市场监管局副局长惠银安先生，介绍今年全省公安、人社、营商、市场监管系统服务保障企业高质量发展有关情况，并回答大家关心的问题。

　　下面，首先请潘春吉副厅长介绍情况。

　　省公安厅党委副书记、分管日常工作的副厅长潘春吉：

　　各位新闻界的朋友：? ?

　　今年以来，省公安厅党委深入学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁全面振兴的重要讲话和指示批示精神、以及关于新时代公安工作的重要论述，全面贯彻落实省委省政府和公安部部署要求，特别是全省企业大会精神，准确把握辽宁新时代“六地”目标定位，以“平安护航”专项行动为牵动，全面打造尊企重商、护企安商、爱企兴商的法治化营商环境“升级版”，全力护航经济社会高质量发展，坚决打好打赢攻坚之年攻坚之战。

　　一是精准政策供给，在创造发展条件上实现了新突破。今年以来，全省公安机关聚焦服务企业精准化、便利化、法治化，不断加强政策供给、执法支撑、服务保障，全力为企业高质量发展创造良好条件。聚焦促进高水平对外开放，出台《全省公安机关服务对外开放和自由贸易试验区建设的25条措施》，在稳步扩大制度型开放、推进投资贸易便利化、维护公平可预期投资环境、提升跨境安全保障水平等方面，提供更加优质高效安全服务。聚焦“高品质文体旅融合发展示范地”建设，推出《全省公安机关服务保障旅游业高质量发展9项措施》，积极维护旅游市场秩序，着力优化旅游环境。聚焦规范受理办理经济犯罪案件，细化落实《经侦部门便民利企十项工作指引》，全面开展经济犯罪案件接报案中心建设，进一步规范经济犯罪案件接报、受理、办理工作，执法公信力和企业满意度明显提升。聚焦降低企业办事成本，6月10日起实施《辽宁省机动车上门查验服务工作规范（试行）》，为从事客运的道路运输企业提供机动车上门查验服务。聚焦常态化警企沟通联络，多形式开展“警企座谈会”“警企会客厅”“服务企业直通车”等活动，加强互动交流，详细了解、着力解决企业对公安机关诉求和关心关注的现实问题。截至目前，全省公安机关累计走访企业8652家次，召开警企座谈会732场次，帮助企业解决实际问题1337件。

　　二是构筑安全屏障，在维护企业权益上展现了新作为。今年以来，全省公安机关聚焦公平竞争、风险化解、安全发展三大要素，主动向破坏市场环境、扰乱市场秩序的违法犯罪行为“宣战”。持续开展涉企案件攻坚，重拳整治合同诈骗、非法经营等多发性涉企经济犯罪，侦破案件741起、抓获犯罪嫌疑人1427名，依法维护企业合法权益。特别是针对虚开增值税发票等破坏税收征管秩序违法犯罪行为，开展打击涉税犯罪“飓风”行动，发起8次集群战役，破获案件23起，挽回税款2.2亿余元。严厉打击侵犯知识产权违法犯罪，侦破侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪案件696起，为企业挽回经济损失5800余万元。常态化开展扫黑除恶斗争，深挖强揽工程、非法放贷、强迫交易、暴力讨债，以及“沙霸”“矿霸”“路霸”“市霸”等涉黑涉恶线索，侦破黑恶案件25起，抓获犯罪嫌疑人259名，坚决铲除破坏正常经营秩序的黑恶势力。严厉打击涉油气、涉“三电”设施违法犯罪，侦破非法加工、销售、存储、运输油气等案件426起，抓获犯罪嫌疑人543名，取缔黑加油、加气点136个，扣押油品200余吨，涉案总价值25亿余元。严打涉企网络违法犯罪，侦办涉企网络犯罪案件9起，抓获犯罪嫌疑人11名，涉案金额近1000万元，有力净化了网络生态环境。

　　三是打通关键环节，在公共服务效能上获得了新提升。今年以来，全省公安机关聚焦企业群众办事的关键环节，积极打通堵点、接通断点，全力提升公共服务效能。在优化政务服务方面，深化“证照分离”改革，梳理制定8项涉企审批事项清单，降低准入门槛，优化服务举措；降低企业办事成本，将普通保安服务公司设立变更和保安员证核发等行政许可事项，分别委托下放至市、县两级公安机关；7月1日起交管“12123”将开通单位用户版，企事业单位可线上查询、办理有关交管业务；优化审批流程，办理第一类易制毒化学品购买证，审批时限缩短至5个工作日，第二、三类购买运输备案证明当日办结；对企业急需紧缺外籍人才，提供简化工作流程、缩短工作时限服务，已有492人享受此政策，同时，还为47家“走出去”企业、183人次提供办理出入境证件“绿色通道”服务。在精准服务企业需求方面，坚持主动靠前，96次为用工达到5人以上企业，提供上门办理居民身份证服务；出具53.5万件“无犯罪记录证明”电子版，有效节约企业用工成本；聚焦金融、旅游、税务等经济热点领域，向有关行业监管部门和企业发送《风险预警备案单》和《风险提示书》《风险防范建议书》21份；为全省客运、危化品运输企业，推送交通出行安全提示信息497万余条，讲授交通安全课9200余场，有效保障企业高效安全发展。

　　为深入落实全省企业大会精神，进一步提升公安机关服务保障企业高质量发展能力水平，近日，我们出台了《全省公安机关助力企业高质量发展16项举措》，借此机会向社会各界发布。“16项举措”坚持“普惠、精准、高效、可持续”原则，在“畅联通”方面，包括建立服务保障企业事项动态清单和警企交往行为负面清单、建立“公安+工商联”联席会议室、构建多维度警企交流平台和建立企业诉求闭环办理机制等4项举措，旨在优化警企互联互通、构建亲清警企关系；在“护安全”方面，包括扫除企业周边治安隐患、助力企业夯实安全生产主体责任、加强对企业网络安全预警保护等3项举措，旨在帮助提升企业安全防护能力；在“强打击”方面，包括严打侵犯知识产权、黑恶势力和经济领域等违法犯罪，以及开展网络谣言网络水军和森林领域违法犯罪专项整治等5项举措，旨在维护企业合法权益；在“优服务”方面，包括创建优质辽宁公安“清风窗口”、助企“招才引智”、规范政务服务事项清单化管理和实施“一路护行”公安暖企计划等4项举措，旨在提升公安政务服务质效。

　　下一步，全省公安机关将坚决按照省委省政府和公安部部署要求，以“有求必应、无事不扰”的服务理念，以“精准精细、顺畅高效”的政策举措，以“严格规范、公正文明”的执法标准，为企业高质量发展提供最好服务、最大支撑、最优环境，在打好打赢攻坚之年攻坚之战中展现更大的担当和作为。

　　中共辽宁省委宣传部外宣新闻处处长张健：

　　谢谢潘春吉副厅长。下面请谷孝红副厅长介绍情况。

　　省人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长谷孝红：

　　各位媒体朋友们，上午好：

　　辽宁振兴关键在企业，企业高质量发展离不开高素质人力资源支撑。近年来，省人力资源社会保障厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，努力发挥助推经济发展和服务保障民生的双重职责作用，聚焦辽宁新时代“六地”目标定位，紧扣实施全面振兴新突破三年行动，认真落实全省企业大会和新时代辽宁人才振兴大会的工作部署，着力打造兴企、惠企、助企的人社服务环境，为促进即时比分各类企业高质量发展提供强有力的人才智力支持。

　　一、集聚人才助力企业发展

　　人才是企业发展的核心竞争力，也是最宝贵资源。我们坚持实施招才引智全要素服务保障。

　　一是积极搭建企业人才培养储备平台，聚焦培育新质生产力，促进产业转型升级。设立企业博士后科研工作站127家，博士后创新实践基地227家，近三年年均招收博士后888名，其中企业博士后336名，占37.84%。加大对企业人才奖励支持力度，对新进入企业博士后科研工作站或创新实践基地全职从事博士后研究人员，给予10万元奖励；对新设立的博士后科研工作站和国家级科技创新平台，分别一次性给予15万元奖励和500万元科研经费，目前已累计兑现奖励资金1.32亿元。深入实施“技能辽宁”行动，在全省企业建立5家国家级技能大师工作室、3家省级职业技能培训示范基地、16家省级职业技能大师工作站，搭建人才培训、带徒传技和技术攻关平台。用真情实意、真招实策、真金白银激发人才服务企业创新创业活力。

　　二是深入推进人才发展体制机制改革，赋予头部企业、领军企业人才自主举荐权，已在全省企业选拔99名优秀工程师，170名高技能人才，累计奖励2880万元。遴选享受政府特殊津贴人员，重点向企业倾斜，2023年选拔91人，其中企业32人，占比35%，形成了人才智力向企业发展集聚转化的良好示范效应。

　　三是破除人才评价“四唯”倾向，加大企业人才技术技能等级评价改革。将职称评审权限直接赋予10家大型企业，做到自定标准、自主评审、自主发证；对民营企业、科技型中小企业常态化开展职称评审“直通车”上门服务，先后对100余家企业的1865人进行评定，1394人获得职称。受权全省394家企业和社会培训评价组织，开展职业技能等级认定；打破技能人才职业发展“天花板”，实施“新八级工”制度，评聘首席技师61人、特级技师285人，形成社会化多元化技能人才评价格局。

　　四是支持鼓励高校毕业生等青年群体到企业创新创造、建功立业。全省各级人社部门抢抓毕业生离校前求职关键期，打造“就来辽”高校毕业生就业服务品牌，密集开展“百校千企”等人才对接活动，拿出省内重点企业优质岗位，促进大学生等青年人才向企业一线流动。年初以来已组织各类招聘活动500多场，“10项公共就业服务进校园”活动154场，提供岗位25.4万个次。

　　五是鼓励高校院所科研人员到企业兼职兼薪、离岗创业，支持专家团队围绕企业项目开展科研攻关，帮助企业突破“卡脖子”关键核心技术，引领人才和资源向企业汇聚，不断积蓄经济发展新动能。对科技创新和成果转化贡献突出的人才和团队，采取核增绩效工资和人才选拔倾斜等方式激励，成果优异人员开辟职称评审“绿色通道”，一步到位认定职称。

　　二、紧盯需求保障企业用工

　　用工是企业发展的重要保障，直接关系企业的稳定运营和生产能力。我们坚持充分挖掘潜力，精准有效对接。

　　一是升级实施“春暖辽沈·惠企护航”保用工促就业助振兴攻坚行动3.0版，精准对接4个万亿级产业基地和22个重点产业集群用工需求，优化“一对一”“一对多”人社专员服务，引导更多资源向规上企业、专精特新和科技型民营企业、劳动密集型小微企业集聚。截至5月末，面向企业组织招聘活动5882场，推送岗位212万个，开展“送政策、送岗位、送服务”16.4万次，已解决用工缺口33.2万个，预计全年将解决用工缺口70万个。

　　二是建立重点产业、重大项目、重点企业人才需求调查发布机制，累计发布信息4.25万条、急需紧缺职业（工种）200个，密集开展供需对接活动，帮助企业解决用工难题。充分发挥人力资源市场高效配置资源优势，组建全省人力资源服务产业园发展联盟，为各类企业提供更加优质、便捷、高效的市场化人力资源服务。

　　三是持续帮助企业降本减负增效。深化“数字人社”信息化建设，优化企业养老保险服务流程，实施“掌上办”“网上办”；延续实施阶段性降低失业保险费率和工伤保险费率政策，健全完善“免申即享”“直补快办”“直达快享”等机制。2020年以来，全省已为企业释放惠企减负各项政策红利666.2亿元，有效降低企业运营成本，减轻资金运行压力。

　　四是统筹抓好职业技能培训和企业规划发展密切协同，以办好各类职业技能大赛为带动，健全终身职业技能培训制度。深化产教融合校企合作，引导企业发挥职业教育主体作用，采取“订单班”“定向班”“冠名班”等形式，精准培养企业所需、“即来即用”型技能人才。截至5月末，全省开展企业职工职业技能培训5.3万人次，发放培训补贴9100余万元。今年9月份还将在大连举办全省第二届职业技能大赛，预计将带动百万技能人才岗位练兵、竞赛比武。

　　三、优化构建和谐劳动关系

　　和谐稳定的劳动关系是企业行稳致远的基础，关乎社会稳定。我们坚持积极有效引导，多措并举实践。

　　一是深化企业构建和谐劳动关系指导，帮助企业开展“用工体检”，全面检视劳动用工法律风险，以法治理念助力企业健康发展。实施人社服务“一张清单”提质增效，会同省内有关职能部门，大力推行涉企事项“高效办成一件事”主题式集成服务。

　　二是实施新就业形态劳动者温暖服务专项行动，拓展全国首家新业态劳动者权益保障中心经验做法，深入新就业形态企业开展劳动用工服务，扩大职业伤害保障试点，及时总结新业态劳动者权益维护有效经验。

　　三是创新劳动监察执法护航企业发展实践，坚持“有求必应、无事不扰”，优化行政执法活动对企业生产经营的影响。会同有关部门严格规范人力资源市场秩序，在企业招工、人员应聘过程中，大力营造群众知法、企业守法的良好氛围。

　　服务企业发展没有最好，只有更好。下一步，我们将聚焦企业关注的热点、重点和难点，始终秉承企业有所需，人社必定有所为的理念，坚定不移助力企业高质量发展，为打好打赢全面振兴新突破三年行动攻坚之年攻坚之战贡献人社力量。

　　谢谢大家！

　　中共辽宁省委宣传部外宣新闻处处长张健：

　　谢谢谷孝红副厅长。下面请祝国勋副局长介绍情况。

　　省数据局（省营商环境建设局）党组成员、副局长祝国勋：

　　各位新闻媒体朋友，大家上午好！

　　为持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，推动企业高质量发展贡献营商力量、厚植发展沃土，省营商局深入贯彻落实全省优化营商环境打赢攻坚之战动员大会和辽宁省企业大会精神，服务企业、项目能力进一步增强，制约发展的堵点难点进一步打通，企业获得感和满意度进一步提升，为打好打赢全面振兴新突破三年行动攻坚之年攻坚之战提供了坚强保障。

　　一、以更大力度提高惠企政策落实效率

　　聚力解决惠企政策落实中政策兑付周期长、落实效率低等问题，持续推进免申即享、直达快享改革走深走实。对惠企政策进行流程再造，对符合免申条件的政策，改变过去“先申请、再审批、后拨付”的传统方式，创新为“免打扰”服务，实现政策兑现“足不出户”、材料准备“系统代劳”、扶持资金“自动兑付”，有效提升了政策兑现效率。创建了全国首个专门的“免申即享”政策专区，统一支撑省、市、县三级政策发布、解读、公示、评价等功能。同时，依托政策专区，为企业提供个性化、精准化的政策和项目推荐服务，保障各项政策与企业进行精准匹配，实现政策精准推送，为企业节省获取政策的时间成本。全国首创“省级统筹、三级联动、自上而下一体推进”改革模式，地市已全覆盖，县区覆盖率超过60%。截至2024年5月底，全省累计980条政策实现免申即享，直达快享专区汇集惠企政策2300多条，可以为企业提供95项项目服务和51项政策体检服务。

　　二、从推动降本增效方面细化改革措施

　　我们聚焦经营主体关心关切，以全面振兴新突破三年行动为牵引，研究制定了《进一步推动降低经营主体成本的若干措施》，全力打造营商环境“升级版”。围绕推动降低制度性交易成本，制定了“推进工程建设项目全流程数字化报建、持续规范中介服务”等11项具体举措；围绕推动降低物流成本，制定了“推动多式联运高质量发展、降低物流企业税费标准”等6项具体举措；围绕推动降低融资成本，制定了“推动银行机构优化信贷服务、优化资本市场服务”等5项具体举措；围绕推动降低用地要素成本，制定了“优化选址综合论证程序、推进工业用地“标准地”出让”等3项具体举措；围绕推动降低用能成本，制定了“推广水电气热信综合报装、落实用水用电用气报装“零收费”等4项具体举措；围绕推动降低用工成本，制定了“鼓励支持企业开展技能培训、强化创业政策扶持”等3项具体举措。

　　三、推动涉企服务精准触达企业

　　省数据局建设了涉企服务移动端——“辽企通”，可以为300余万在辽企业提供办业务、找政策、提诉求、查信用、招人才、融资金、拓商机等“掌上办”服务，解决了企业经营活动中办事不方便、信息渠道不对称等问题。我们围绕企业从设立到注销全生命周期，在“辽企通”设置了“首页”“企业服务”“惠企政策”“企业诉求”“专属空间”5大频道，上线了19个特色服务专区，满足不同企业在特定领域的发展需求，用数字化手段帮助企业办好事、好办事。“辽企通”可以为企业提供智能客服、消息提醒、涉企资讯等常用服务，也可以提供市场准入、纳税缴费等各类重点领域的办事服务，还可以发布各领域的上下游产业信息，获取产业发展动向，发布企业需求、投递名片。提供2300余条惠企政策、900余条免申即享政策的查询、订阅、申报等服务，为企业申报项目、领取补贴打开了信息窗口，实现从“企业找政策”到“政策找企业”的转变。通过对接12345热线平台，建立移动端政企互动渠道和沟通桥梁，可以对影响营商环境建设的问题进行投诉、咨询、建议、表扬和举报。提供“企业档案”“企业证照”功能和服务，实现了企业“亮证办事”的多场景应用。

　　四、聚焦企业“急难愁盼”加大整改整治力度

　　将营商环境问题“万件清理”专项行动、清理影响振兴发展做法及企业诉求办理等工作深度整合，聚焦信用、监管、执法、经营等营商环境重点领域，加强对疑难、复杂、超期未办结、办理不到位等涉企营商环境诉求问题解决力度，切实解决一批典型问题。对各地区进行“拉练式”现场督办，实现企业难题化解的常态化、制度化。现场接待企业来访，面对面受理企业反映的营商环境诉求问题；在各地区召开现场协调会，有力推动企业具体问题有效解决。依托12345热线专报，建立常态化监督机制，定期通报各地区各部门工作情况和存在问题。今年以来，共编制各类专报166期。

　　下一步，我们将按照省委、省政府决策部署，牢牢把握高质量发展这个首要任务，聚焦培育和发展新质生产力，持续打造营商环境“升级版”，围绕服务产业、企业、项目、民生，加强统筹协调、强化宣传引导、驱动数字赋能，实现营商环境全面优化提升；推动政府数字化、智能化运行，为政府治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。

　　中共辽宁省委宣传部外宣新闻处处长张健：

　　谢谢祝国勋副局长。下面请惠银安副局长介绍情况。

　　省市场监督管理局党组成员、副局长惠银安：

　　新闻媒体界的朋友们：?

　　大家上午好！首先，感谢大家对市场监管工作的关心和支持。企业一头连着经济发展大局，一头连着就业和消费，既是经济增长的“发动机”，也是稳定就业的“顶梁柱”。市场监管部门是离市场最近、离企业最近的政府部门之一。去年以来，省市场监管局先后印发促进民营经济发展二十七条、促进优化营商环境十条，着力为企业高质量发展提供更好服务、创造更优环境。

　　全省企业大会召开后，省市场监管局认真贯彻落实大会精神，坚持系统发力，突出精准施策，完善服务体系，狠抓政策落实，助推企业高质量发展。截至5月底，全省经营主体总量达到522.7万户，同比增速7.6%，其中，企业133万户，同比增速5.4%，个体工商户383.2万户，同比增速8.5%。全省新登记经营主体30.8万户，经营主体发展势头强劲。下面，我向大家介绍一下具体情况。

　　一、持续优化企业高质量发展的市场环境

　　一是优化市场准入准出环境。持续完善简约高效、公正透明、宽进严管的市场准入准营规则，拓展电子营业执照应用领域，实现“一照通办”“一照通查”和经营主体身份信息“一照关联”。深化经营主体注销便利化改革，将办理环节由7个优化至1个，申请材料由14个精简至6个，办理时间由45个工作日压减至15个工作日。

　　二是推行企业信用风险分类监管。深入实施部门联合“双随机、一公开”监管，推动企业信用风险分类结果在“双随机、一公开”监管中常态化运用，部门联合抽查任务占比提升至49.5%。优化完善信用修复机制，开展信用助企降低合规成本行动，试行和推广行政处罚决定书与信用修复提醒函“两书同达”，即时比分已有2万余户经营主体完成了信用修复。

　　三是维护公平有序的市场秩序。出台《辽宁省市场监督管理局更好融入和推动全国统一大市场建设实施方案》，组织清理各地政策措施4579件，修订废止违反公平竞争审查制度的存量政策措施88件。出台《关于进一步加强和规范执法办案工作的指导意见》，坚持以“铁拳”行动为统领，联动推进系列专项行动，查办案件6427件，曝光5批29件典型案例。

　　二、着力夯实企业高质量发展的质量基础

　　一是加强质量支撑。围绕即时比分4个万亿级产业基地和22个重点产业集群、各市特色产业，联合八部门印发《辽宁省工业机器人等重点产业链供应链质量联动提升工作方案》，启动一批质量强链项目，联动开展产业链供应链质量攻关，努力突破制约产业发展的质量瓶颈问题，推动传统产业转型升级，促进建设现代化产业体系，努力打造“链长组织、链主引领、链员协同、基础支撑、技术赋能”的质量强链工作新模式。

　　二是强化标准引领。联合七部门印发《辽宁省以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新实施方案》，助力各类生产设备、服务设备更新和技术改造，促进先进产能比重持续提升，提高商品与服务质量。印发实施《2024年辽宁省标准创新型企业梯度培育工作方案》，推动构建标准创新型企业梯度培育体系，进一步激发企业在标准、技术、服务及管理互动发展方面的创新活力。

　　三是突出品牌驱动。印发《关于进一步加强“辽宁优品”品牌建设的意见》，制定《“辽宁优品”评价通则》，建立完善标准、评价、监管、追溯体系，编制大米、酸菜、干海参等9类产品团体标准，培育7个生产企业的9个产品成为“辽宁优品”品牌。牵头建立东北三省一区CCC免办工作联动机制，全省发放有效免办证明7977张，货值73.02亿元。统筹推进商标、字号、专利等保护工作，通过联合执法、专项行动等方式，严厉打击侵权假冒行为。

　　三、有效提升企业高质量发展的服务效能

　　一是实施分型分类精准帮扶。出台《辽宁省开展个体工商户分型分类精准帮扶提升发展质量实施意见》，区分“生存型”“成长型”和“发展型”，按照“知名”“特色”“优质”“新兴”，加强政策精准供给和梯次帮扶培育，构建涵盖不同发展阶段的政策体系，认定即时比分全国首批5226户“名特优新”个体工商户，带动同行业经营主体实现更好发展。印发《个体工商户直接变更为企业登记管理规定（试行）》，支持个体工商户转型为企业，推动即时比分经营主体结构优化升级。

　　二是建立政银企融资新模式。实施千亿送贷助力三年行动，突出民营企业、小微企业、个体工商户，精准组织开展“送贷进园区”“送贷帮创业”“送贷到产业”等主题送贷活动。结合分型分类精准帮扶工作，推动金融机构将分型分类结果应用于授信评价、产品匹配等，“量身打造”专属信用融资产品。前5个月，已发放贷款196.8亿元，惠及经营主体3.5万户。

　　三是开展系列质量技术帮扶。连续4年开展“质量服务进万企”活动，解决质量问题6655个。开展“大企携小企、协同共发展”等活动，促进?产业链上下游大中小企业供需对接、优势互补和资源共享。实施小微企业质量管理体系认证提升行动和“计量服务中小企业行”活动，即时比分兴城泳装产业首次入选全国小微企业质量管理体系认证提升行动区域试点。

　　下一步，省市场监管局将深入贯彻落实全省企业大会精神，坚持以全面振兴新突破三年行动为总牵引，锚定打造新时代“六地”目标定位，践行“两个毫不动摇”“三个没有变”，始终和企业站在一起、想在一起、干在一起，更好发挥经营主体培育发展专项推进组办公室作用，聚焦培育和发展新质生产力，千方百计保护和激发企业发展活力，引导和激励各类经营主体坚定走高质量发展之路，为打造支撑全面振兴的一流企业方阵作出应有贡献。

　　中共辽宁省委宣传部外宣新闻处处长张健：

　　谢谢惠银安副局长。下面进入提问环节，提问前请先通报所代表的新闻机构。请记者朋友们举手提问。

　　国际在线记者：

　　潘春吉副厅长您好，刚刚您在发布中提到了打击经济领域违法犯罪，请您详细介绍一下具体工作情况。

　　省公安厅党委副书记、分管日常工作的副厅长潘春吉：

　　企业是国家财税的源泉、人民群众就业的主战场，没有企业就没有民生，我们坚持警务就是生产力的理念，把维护企业利益放在首要位置，当前，全省公安机关深入贯彻落实省企业大会精神，依法平等保护各类企业合法权益，一方面，深入贯彻落实公安部发布的《经侦部门便民利企十项工作指引》，全面开展经济犯罪案件接报案中心建设，规范经济犯罪接报受理、办理工作，执法公信力和群众、企业的满意度得到了明显提升；另一方面，坚持用好“两书一单”机制，即风险提示书、风险防范建议书和风险预警备案单，今年以来，已向有关行业监管部门和企业发送“两书一单”21份，涉及金融、旅游、税务等多个经济热点领域。此外，坚持以打促稳、以打促防，针对损害企业群众利益的假币、合同诈骗、非法集资等多发性经济犯罪，实施重拳整治；针对虚开增值税发票等破坏税收征管秩序和市场环境违法犯罪，紧密依托公安、税务、检察、法院、人民银行、海关、外汇、市场监管等八部门协同联动战略机制，开展打击涉税犯罪“飓风”1至5号专项行动，发起集群战役8起，侦破涉税案件23起，抓获违法犯罪嫌疑人312名，挽回税款损失2.2亿余元；针对损害国家、集体经济利益，扰乱保险秩序行为，联合金融监管部门，开展打击保险诈骗犯罪专项行动，侦破保险诈骗案件80起，抓获违法犯罪嫌疑人146名，涉案金额1.1亿余元。

　　我就回答这些，谢谢！

　　辽宁日报记者：

　　请问谷孝红副厅长，在支持鼓励广大青年投身重点领域、重点行业和中小微企业就业创业等方面，省人力资源社会保障厅有哪些具体举措？

　　省人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长谷孝红：

　　企业作为辽宁最宝贵的资源和财富、最倚重的主体和力量，是辽宁全面振兴的强大引擎。人才，特别是青年人才是企业高质量发展的第一资源和最强推动力。全省人社系统坚持把促进高校毕业生等青年群体就业，与满足企业人才需求、助力企业高质量发展，作为重要工作责任，牢固树立“就业+人才”理念，做到双向发力、同步提升。

　　一是创新工作思路，设定目标任务。我们结合企业用工需求实际，每年度都研究确立高校毕业生等青年群体在辽就业率、就业岗位开发数等工作指标，并创造性提出18-45岁青年新就业占比概念，紧盯就业生力军就业情况，出政策、搭平台、优服务，去年以来，该群体新就业占比不断提高，达到了69.3%。特别是高校毕业生留辽来辽人数持续增加，年度计划开发高校毕业生就业岗位43万个、青年见习岗位2.3万个，为各类企业高质量发展提供了充足的人力资源支撑。

　　二是搭建服务载体，抢先提早推动。结合企业开年即开工的用人实际需求，在年初，全省人社部门就坚持早部署、早行动，抢抓春季求职关键期，启动“振兴有你 就有未来”高校毕业生留辽来辽就业促进行动，实施“百万学子留辽来辽行动”暨“百校千企”人才对接计划，开展“职引未来—大中城市联合招聘”等系列活动。深入企业问需求、走进校园做宣传，组织省内各类市场主体走进清华大学省内外知名高校开展人才对接。截至目前，已组织大中型招聘活动500多场，面向高校推送企业招聘需求25.4万个次。同时，全力支持高校毕业生自主创业和灵活就业，近期将专门出台政策文件，优化全周期创业服务，并在高校毕业生申请个人创业担保贷款、落实灵活就业社保补贴政策等方面给予优惠措施。

　　三是创新评估认定，强化技能提升。针对企业反映的“出校进厂的适应期和书本知识转化应用的培养期较长”等问题，我们正在创新开展高校相关专业职业技能等级认定评估工作，符合条件的毕业生（含在读应届毕业生）可直接报考相应职业（工种）的高级工职业技能等级证书，既能有效促进高校毕业生在校期间主动提升技能水平，强化就业竞争力，又能有效缩短企业选拔、培养人才的周期，进而降低企业成本，将更多精力用于发展生产、提质增效。

　　四是创建服务品牌，精准对接需求。为了助力企业和高校毕业生等青年群体实现双向奔赴，我们大胆尝试、不断创新，建立了“就来辽”融媒体就业服务品牌，发挥价值垂直、用户协同的流量优势，通过直播+短视频推送方式，开展访企探岗、直播带岗，集中推介企业岗位需求，精准推动人才求职信息，帮助企业更加高效、便捷的找到心仪的人才。截至目前，“就来辽”微信公众号、视频号，已吸引注册高活跃度人群70余万，共为1500多家企业推送人才需求、提供招聘服务。

　　下一步，我们将更加积极地宣传推介辽宁振兴发展的迅猛势头，开发优质岗位、释放政策红利、精准对接服务，让辽宁各类企业成为广大高校毕业生干事创业的广阔舞台，实现理想抱负的深厚沃土，为实现辽宁全面振兴新突破提供源源不断的青年人才智力支撑。

　　谢谢大家！

　　香港商报记者：

　　请问惠银安副局长，近年来，省市场监管局在提升产业链供应链方面采取了哪些举措来推动企业高质量发展？

　　省市场监督管理局党组成员、副局长惠银安：?

　　省市场监管局坚决贯彻落实中央经济工作会议精神，按照省委、省政府部署要求，着力加强质量支撑和标准引领，全力打造质量标杆和先进标准，推动企业高质量发展，促进产业链供应链质量联动提升。

　　一是科学谋划产业链供应链质量提升。聚焦全省及各市重点特色产业，围绕工业机器人等16个产业链，因地制宜、一链一策，制定质量联动提升方案，形成重点攻关项目清单、质量政策工具清单，确定链长单位、链主企业、链上成员及质量赋能专业技术机构，明确质量提升目标、路径和措施。

　　二是充分释放质量基础设施集成服务效能。紧贴产业链供应链需求，强化计量、标准、检验检测、认证认可等质量要素协同，以“小切口”撬动质量“大提升”，推进质量数据、仪器、设备、应用场景等资源开放共享，着力打造一批质量基础设施“一站式”服务标杆。目前，即时比分已建成质量基础设施“一站式”服务站点97个。

　　三是点线面结合推动产业链供应链质量联动提升。抓企业、抓链条、抓集群，更好发挥质量在企业做大做强、产业建圈强链中的重要作用，全面增强企业质量竞争力，努力提升产业链供应链韧性和安全水平。系统推进质量强企、强链、强县，将上下游企业纳入共同的质量管理体系，推动技术、专利、标准、质量、品牌联动创新，推进先进质量理念、方法和工具向全产业链延伸，培育具有引领力的质量卓越产业集群。

　　先进质量管理方法是促进企业高质量发展的有效途径。中国质量奖和省长质量奖是全国和即时比分质量领域的最高荣誉。截至目前，即时比分已有5家组织获得中国质量奖提名奖，62家组织获得省长质量奖。这些企业通过实施先进质量管理方法获得了高质量发展的强劲动力，形成了各具特色的质量管理模式。

　　一花独放不是春，百花齐放春满园。下一步，我们将在全省各地聚焦不同产业链，召开卓越质量管理助力产业提升系列现场会，推广获奖企业先进质量管理理念和模式，推动典型经验“一地创新、多地复制”，引导更多企业能够通过引入先进质量管理模式实现高质量发展，在更大程度、更广范围、更深层次推进质量提升行动，在加快构建具有辽宁特色优势的现代化产业体系上展现更大担当和作为。

　　辽沈晚报记者：

　　请问祝国勋副局长，目前，企业政策发布部门多、种类多、数量多，企业如何通过“辽企通”更便捷地找到适合自己的政策？

　　省数据局（省营商环境建设局）党组成员、副局长祝国勋：

　　这是企业关注比较多的一个问题。“辽企通”是一个服务于辽宁各类企业的动态、全面、及时、权威的掌上平台，可以为企业提供政策“一站式”查阅、匹配、申报等服务，实现政策服务“定制推送、项目自测、在线申报”，解决企业对惠企政策“没听过、看不懂、不会用”的问题。

　　目前，“辽企通”汇聚了省市县三级各地区、各部门的2000余条惠企政策，企业可以在“辽企通”惠企政策频道进行政策查询、政策推荐、政策体检、项目匹配、政策订阅、申报月历等操作。比如，一家企业想要知道自己可以享受到什么样的政策项目，就可以在“辽企通”惠企政策频道的项目匹配板块，通过填写基本信息、资产状况和经营状况等内容后，点击“一键匹配”，快速获取省内符合自身条件且申报成功率较高的政策项目，实现“营商助企一站通，纾难解困条条达”。

　　中共辽宁省委宣传部外宣新闻处处长张健：

　　由于时间关系，今天现场提问就进行到这里。感谢各位发言人对有关情况的介绍，感谢各位记者朋友对本场发布会的关注与支持，请大家积极做好宣传报道工作。发布会到此结束，谢谢大家！